不久前一(yī)私企老闆向筆(bǐ)者訴苦說,很早以前他向當地(dì)政府購買了一(yī)塊地(dì),建了廠房,但由于受當前土地(dì)政策限制,未能獲得土地(dì)使用證和(hé)房産證,銀行不接受無合法産權證的(de)土地(dì)、廠房用于抵押貸款,企業經營一(yī)時陷入了困境。
筆(bǐ)者調查發現,中小企業存在的(de)諸如(rú)融資難等問題在清遠普遍存在,一(yī)些有發展潛力的(de)企業由于無後續資金支持,導緻發展緩慢甚至停滞。
近年(nián)來,清遠的(de)中小企業發展迅速,在經濟和(hé)社會發展中的(de)地(dì)位和(hé)作用日益增強。雖然相比大企業來說中小企業人員少、規模不大,但為(wèi)清遠提供了絕大部分的(de)城鎮就業機會和(hé)稅收。
清遠中小企生産經營形勢不容樂(yuè)觀,正面臨着很多新的(de)挑戰:一(yī)是發展環境亟待改善,還存在一(yī)些深層次的(de)體制機制障礙;二是結構調整難度大,産能過剩、資源利用率低(dī)、生産工藝落後等問題依然突出;三是社會化服務體系還不完善,服務功能和(hé)效率還不能滿足中小企業的(de)需要,政府對中小企業的(de)支持和(hé)指導有待進一(yī)步加強。
在這樣的(de)背景下,中小企業要想獲得更大的(de)發展,除了自(zì)身努力外,政府的(de)支持是至關重要的(de)。
一(yī)是如(rú)何協調解決好企業請人難和(hé)下崗人員就業難問題。現時各類就業信息多集中在中心城區勞動力市場發布,其他各縣市區特别是各鎮街的(de)人了解相關信息十分不便。有關部門可(kě)考慮在各鎮、街道(dào)設立勞動就業中心,讓下面鎮街需要就業的(de)人員能及時得到各類招聘信息,緩解當地(dì)人員就業和(hé)企業招工兩困難的(de)問題。
其次,政府采購可(kě)優先考慮本土企業産品。訂單是中小企業賴以生存的(de)重要條件,隻有擴大市場範圍,才能在激烈的(de)市場競争中求生存。政府采購應在同等條件下優先考慮本土企業和(hé)産品,确保每年(nián)政府采購中有一(yī)定比例的(de)産品來自(zì)清遠,為(wèi)清遠産品創造更多市場出路。
再次,在政策允許的(de)條件下政府可(kě)否鼓勵金融信貸部門适當擴大企業信用擔保的(de)範圍,讓更多的(de)企業能享受到此項政策的(de)優惠;或者政府可(kě)否考慮以财政出資的(de)形式,設立中小企業擔保資金,組織信用擔保機構,為(wèi)需要融資的(de)一(yī)些科技創新企業及其他應予扶持的(de)中小企業提供信用擔保,以部分緩解中小企業融資難問題。
最後,政府如(rú)何引導和(hé)發揮行業協會的(de)帶動作用也是一(yī)個十分重要的(de)課題。政府要大膽向行業協會“放權”,鼓勵各行業協會發揮集約化優勢,帶領本地(dì)區本行業企業拓寬市場,謀求出路。特别要在市場發展信息、技術标準提升信息、産品質量标準認證、許可(kě)信息等方面又快又好地(dì)為(wèi)企業提供指導和(hé)服務,幫助企業找準發展方向。